Op donderdag 20 juni organiseert de VAR een studiemiddag over op de zaak betrekking hebbende stukken. Aanleiding voor deze middag zijn de arresten die de belastingkamer van de Hoge Raad in 2018 heeft gewezen (* ECLI-nrs onderaan dit bericht). De Hoge Raad heeft daarbij criteria gegeven over wanneer wel en wanneer niet sprake is van ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’. De arresten zijn voor alle terreinen van het bestuursrecht relevant. Tijdens de studiemiddag wordt dit thema vanuit verschillende invalshoeken belicht. De VAR heeft drie sprekers bereid gevonden om hun visie te geven op het onderwerp en met de deelnemers in debat te gaan.
Guido de Bont start met een algemene inleiding over de arresten van de Hoge Raad. Daarna bespreekt hij het criterium: zijn de stukken van belang voor de rechterlijke beoordeling? De toepassing van dit criterium leidt er in de praktijk dikwijls toe dat omvangrijke dossiers worden overgelegd. Dit maakt de procedure voor zowel de partijen als de rechter niet werkbaar.De Bont geeft een oplossing hoe het anders kan.
Guido de Bont is advocaat bij deDeBont Advocaten en hoogleraar formeel belastingrecht aan de Erasmus Universiteit Rotterdam.
Elisabeth Pietermaat gaat vanuit het perspectief van het bestuursorgaan in op de vraag tot hoe ver de verplichting van bestuursorganen strekt om de op de zaak betrekking hebbende stukken in te dienen. Wat zijn precies de op de zaak betrekking hebbende stukken? Tot hoe ver reikt de verplichting om ook de stukken in te dienen die wel aan het bestuursorgaan ter beschikking staan of hebben gestaan, maar die hij niet heeft gebruikt ter onderbouwing van zijn besluit. Hoe zit dat bijvoorbeeld met interne documenten en concepten? Deze documenten behoren tot het intern beraad van bestuursorganen en zijn doorgaans niet openbaar. Hoe moet met deze documenten worden omgegaan in het licht van de jurisprudentie van de Hoge Raad?
Elisabeth Pietermaat is advocaat partner bij PelsRijcken&DroogleeverFortuijnadvocaten en notarissen.
Jacobine van den Brink belicht het thema vanuit de positie van de burger. Besluiten van bestuursorganen zijn steeds vaker mede gebaseerd op elektronisch vastgelegde gegevens of – bij de verdeling van schaarse publieke rechten – op de beoordeling van andere aanvragen. De vraag rijst of dergelijke elektronische gegevens en stukken die betrekking hebben op andere aanvragen zijn aan te merken als ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’. Wanneer dat niet het geval zou zijn, dan rijst het gevaar dat de besluitvorming resulteert in een ‘black box’ waar de burger lastig grip op krijgt. Op welke wijze kan deze burger effectieve rechtsbescherming worden geboden? Wanneer deze stukken wel als op de zaak betrekking hebbend worden aangemerkt dan leidt dat tot andere vraagstukken. Denk aan de situatie waarbij het bestuursorgaan bij de verdeling van schaarse publieke rechten gehouden is om inzicht te geven in stukken van andere aanvragers. Wat betekent dit voor de rechten van deze aanvragers?
Jacobine van den Brink is hoogleraar Bestuursrecht aan de Universiteit van Amsterdam.
Marcel Mertens (Product Marketeer) en Peter Reidsma (Product Owner Corsa) zullen een toelichting geven over de vernieuwingen en aanpassingen in de Corsa 2019 Release.
Wat zijn de mogelijkheden voor opslag en ook daarbij de kaders om het informatiebeheer op een (hoger) plan te kunnen trekken m.b.v. het gebruik van Office 365?
Sinds twee jaar organiseert KBenP met succes rijks- en regiobijeenkomsten over Zaakgericht en digitaal Werken. De eerstvolgende regiobijeenkomst vindt plaats op 12 november 2019. Deze bijeenkomst vindt plaats bij de gemeente Hilversum. Wij denken dat dit voor jou ook interessant kan zijn en we willen je daarom graag uitnodigen. Meld je aan om er bij te zijn!
Het thema van deze regiobijeenkomst is ‘Common Ground; Pionieren of mee bewegen?’
Om Zaakgericht Werken (ZGW) een stap verder te brengen wordt de opvolger van de Zaak- en Documentservices (ZDS) ontwikkeld, inmiddels bekend als de ZGW API’s. Hierbij wordt een andere vorm van standaardisatie toegepast. Op basis van relevante informatiemodellen (RGBZ 2.0 en ImZTC 2.2) wordt met zowel publieke als private partijen in een agile proces vormgegeven aan RESTful API’s die concreet invulling geven aan de gewenste standaard. De standaard wordt tegelijk met een referentie-implementatie ontwikkeld om de implementeerbaarheid aan te tonen, en als referentie te dienen voor latere implementaties. Over de voorwaarden voor het gebruik van de referentie implementaties kunt u hier lezen.
Alle opgeleverde API’s, oftewel componenten om in GEMMA termen te spreken, zijn noodzakelijk om zaakgericht werken mogelijk te maken. Echter, niet alle componenten hoeven aanwezig te zijn in elk software pakket. Sterker nog, het moet in te stellen zijn waar elk component “leeft”. Zo kan een gemeente een software pakket afnemen dat zowel een ZRC, ZTC en DRC bevat maar als ze overstappen op een ander DRC moet dit eenvoudig te configureren zijn in het software pakket. Het kan dus ook zo zijn dat het ZRC, ZTC en DRC door verschillende leveranciers wordt geleverd, of dat er gebruik wordt gemaakt van een SaaS-oplossing die bijvoorbeeld een ZTC component aanbiedt. Wilt u hier meer over weten, kijk dan bij architectuur.
De standaard staat hier beschreven. Ontwikkelaars kunnen direct aan de slag met de beschikbare API’s en de implementaties van de referentie componenten. Hoe we samen komen tot API-standaarden, kunt u hier lezen.
Yvonne Welings
https://zaaksystemeninbeeld.nl/blogs/wat-als-je-leverancier-stopt-m...
29 Mei 2019
Yvonne Welings
https://m.youtube.com/watch?v=B2dQMu6VdsQ
29 Mei 2019
Yvonne Welings
Decos en Centric gaan samenwerken: https://zaaksystemeninbeeld.nl/nieuwsberichten/samenwerking-decos-e...
29 Mei 2019
Yvonne Welings
http://www.breednetwerk.nl/forum/topics/archivering-nu-nog-belangri...
3 Jun 2019
Yvonne Welings
https://octobox.nl/octobox-email-processing-software/processen/
3 Jun 2019
Yvonne Welings
https://www.binnenlandsbestuur.nl/digitaal/kennispartners/centric/k...
5 Jun 2019
Yvonne Welings
Datagedreven werken bij een steeds grotere speler Roxit (Roxit, PSMS, Green Valley en Brein)
https://www.greenvalley.nl/Actueel/Datagedreven_denken_helpt_zaakge...
14 Jun 2019
Yvonne Welings
http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/inspectie-overheidsinform...
16 Jun 2019
Yvonne Welings
Op donderdag 20 juni organiseert de VAR een studiemiddag over op de zaak betrekking hebbende stukken. Aanleiding voor deze middag zijn de arresten die de belastingkamer van de Hoge Raad in 2018 heeft gewezen (* ECLI-nrs onderaan dit bericht). De Hoge Raad heeft daarbij criteria gegeven over wanneer wel en wanneer niet sprake is van ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’. De arresten zijn voor alle terreinen van het bestuursrecht relevant. Tijdens de studiemiddag wordt dit thema vanuit verschillende invalshoeken belicht. De VAR heeft drie sprekers bereid gevonden om hun visie te geven op het onderwerp en met de deelnemers in debat te gaan.
Guido de Bont start met een algemene inleiding over de arresten van de Hoge Raad. Daarna bespreekt hij het criterium: zijn de stukken van belang voor de rechterlijke beoordeling? De toepassing van dit criterium leidt er in de praktijk dikwijls toe dat omvangrijke dossiers worden overgelegd. Dit maakt de procedure voor zowel de partijen als de rechter niet werkbaar.De Bont geeft een oplossing hoe het anders kan.
Guido de Bont is advocaat bij de De Bont Advocaten en hoogleraar formeel belastingrecht aan de Erasmus Universiteit Rotterdam.
Elisabeth Pietermaat gaat vanuit het perspectief van het bestuursorgaan in op de vraag tot hoe ver de verplichting van bestuursorganen strekt om de op de zaak betrekking hebbende stukken in te dienen. Wat zijn precies de op de zaak betrekking hebbende stukken? Tot hoe ver reikt de verplichting om ook de stukken in te dienen die wel aan het bestuursorgaan ter beschikking staan of hebben gestaan, maar die hij niet heeft gebruikt ter onderbouwing van zijn besluit. Hoe zit dat bijvoorbeeld met interne documenten en concepten? Deze documenten behoren tot het intern beraad van bestuursorganen en zijn doorgaans niet openbaar. Hoe moet met deze documenten worden omgegaan in het licht van de jurisprudentie van de Hoge Raad?
Elisabeth Pietermaat is advocaat partner bij Pels Rijcken & Droogleever Fortuijn advocaten en notarissen.
Jacobine van den Brink belicht het thema vanuit de positie van de burger. Besluiten van bestuursorganen zijn steeds vaker mede gebaseerd op elektronisch vastgelegde gegevens of – bij de verdeling van schaarse publieke rechten – op de beoordeling van andere aanvragen. De vraag rijst of dergelijke elektronische gegevens en stukken die betrekking hebben op andere aanvragen zijn aan te merken als ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’. Wanneer dat niet het geval zou zijn, dan rijst het gevaar dat de besluitvorming resulteert in een ‘black box’ waar de burger lastig grip op krijgt. Op welke wijze kan deze burger effectieve rechtsbescherming worden geboden? Wanneer deze stukken wel als op de zaak betrekking hebbend worden aangemerkt dan leidt dat tot andere vraagstukken. Denk aan de situatie waarbij het bestuursorgaan bij de verdeling van schaarse publieke rechten gehouden is om inzicht te geven in stukken van andere aanvragers. Wat betekent dit voor de rechten van deze aanvragers?
Jacobine van den Brink is hoogleraar Bestuursrecht aan de Universiteit van Amsterdam.
Aanmelden
Aanmelden kan via dit formulier.
Locatie
Haagse Campus Universiteit Leiden
17 Jun 2019
Yvonne Welings
De griffier als informatiemakelaar, goed idee?
http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/digitalisering-uitdaging-...
17 Jun 2019
Yvonne Welings
Webinar Corsa 2019 Release - What's new!
Marcel Mertens (Product Marketeer) en Peter Reidsma (Product Owner Corsa) zullen een toelichting geven over de vernieuwingen en aanpassingen in de Corsa 2019 Release.
https://download.bctsoftware.com/webinar-corsa-2019-release-what-is...
19 Jun 2019
Yvonne Welings
Gemeente Delft
Mooi, welke gemeente volgt: https://www.tenderned.nl/tenderned-tap/aankondigingen/168660
20 Jun 2019
Yvonne Welings
http://www.breednetwerk.nl/forum/topics/schuldhulpverlening-blauwe-...
20 Jun 2019
Yvonne Welings
Van Zaakgericht werken naar AI gericht?
http://m.binnenlandsbestuur.nl/nieuws/gemeenten-gaan-steeds-meer-li...
24 Jun 2019
Yvonne Welings
We moeten het samen doen
http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/we-moeten-het-samen-doen
25 Jun 2019
Yvonne Welings
Gemeenten Eindhoven Tilburg, Utrecht en Ede participeerden bij de chatbot: http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/prototype-chatbot-verhuiz...
28 Jun 2019
Yvonne Welings
https://www.computable.nl/artikel/expertverslag/digital-innovation/...
Dimpact en Zaakgericht werken
4 Jul 2019
Yvonne Welings
Zgw en de Wet open overheid:
http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/stand-van-zaken-open-utrecht
8 Jul 2019
Yvonne Welings
Bestuurlijke besluitvorming en zgw, wie geeft advies?
http://www.breednetwerk.nl/forum/topics/bestuurlijke-besluitvorming...
10 Jul 2019
Yvonne Welings
https://zaaksystemeninbeeld.nl/nieuwsberichten/common-ground-schopt...
12 Jul 2019
Yvonne Welings
Zgw en common ground: https://www.binnenlandsbestuur.nl/digitaal/kennispartners/centric/z...
16 Jul 2019
Yvonne Welings
Automatisch archiveren en vernietigen zgw, hoe doe je dat?
http://www.breednetwerk.nl/forum/topics/automatisch-archiveren
23 Jul 2019
Yvonne Welings
http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/centric-koppelt-als-1e-me...
23 Jul 2019
Yvonne Welings
http://www.breednetwerk.nl/video/doesburg-digitaal
25 Jul 2019
Yvonne Welings
Ppt over Zgw Exxellence en de omgevingswet: https://wiki.exxellence.nl/display/KPORT/Exxperience+day+2019?previ...
25 Jul 2019
Yvonne Welings
Casestudie zgw https://www.computable.nl/artikel/techwire/overheid/6770588/2499347...
25 Jul 2019
Yvonne Welings
Junior developer ZFW VNG realisatie
https://m.binnenlandsbestuur.nl/vacatures/junior-developer.237281.l...
1 Aug 2019
Yvonne Welings
https://labyrinth.rienkjonker.nl/content/een-eenvoudig-schematisch-...
1 Aug 2019
Yvonne Welings
Wie kan adviseren?
http://www.breednetwerk.nl/forum/topics/zaakgericht-werken-en-fysie...
15 Aug 2019
Yvonne Welings
https://zaaksystemeninbeeld.nl/rijksbijeenkomst-digitaal-en-zaakger...
19 Aug 2019
Yvonne Welings
23 Aug 2019
Yvonne Welings
Hoe richt je zaak type meldingen ondermijning in? Graag advies.
http://www.breednetwerk.nl/forum/topics/zaaktype-voor-meldingen-i-z...
26 Aug 2019
Yvonne Welings
https://m.binnenlandsbestuur.nl/nieuws/ombudsman-digitale-formulier...
26 Aug 2019
Yvonne Welings
Zwg Groningen
https://www.computable.nl/artikel/achtergrond/overheid/6794758/1444...
7 Sept 2019
Yvonne Welings
Wie geeft advies en/of neemt contact op?
http://www.breednetwerk.nl/forum/topics/ervaringen-met-de-inrichtin...
9 Sept 2019
Yvonne Welings
Wat betekent kanaalstrategie voor Zgw?
https://www.vngrealisatie.nl/producten/kanaalstrategie-voor-passend...
9 Sept 2019
Yvonne Welings
http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/avg-versus-zaaksysteem-me...
13 Sept 2019
Yvonne Welings
http://www.breednetwerk.nl/events/van-documentgericht-werken-naar-z...
16 Sept 2019
Yvonne Welings
20 Sept 2019
Yvonne Welings
https://werkenaaneenoverheid.pleio.nl/events/view/54477786/verbeter...
23 Sept 2019
Yvonne Welings
8 Okt 2019
Yvonne Welings
http://www.breednetwerk.nl/forum/topics/mogelijkheden-inzetten-offi...
Wat zijn de mogelijkheden voor opslag en ook daarbij de kaders om het informatiebeheer op een (hoger) plan te kunnen trekken m.b.v. het gebruik van Office 365?
11 Okt 2019
Yvonne Welings
Bewaren bij de bron, lees meer in het position paper van Centric:
http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/centric-en-common-ground
18 Okt 2019
Yvonne Welings
Regiobijeenkomst Common Ground
Sinds twee jaar organiseert KBenP met succes rijks- en regiobijeenkomsten over Zaakgericht en digitaal Werken. De eerstvolgende regiobijeenkomst vindt plaats op 12 november 2019. Deze bijeenkomst vindt plaats bij de gemeente Hilversum. Wij denken dat dit voor jou ook interessant kan zijn en we willen je daarom graag uitnodigen. Meld je aan om er bij te zijn!
Het thema van deze regiobijeenkomst is ‘Common Ground; Pionieren of mee bewegen?’
22 Okt 2019
Yvonne Welings
Onderzoek Telengy naar het wel of niet koppelen zaaksysteem naar de suites Sociaal Domein en het wel of niet ondertekenen:
http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/digitaal-werken-in-het-so...
23 Okt 2019
Yvonne Welings
In plaats van een brief ontvangt de bewoner een mail, die echter niet aankomt. De Nationale Ombudsman heeft de casus onderzocht.
https://www.nationaleombudsman.nl/nieuws/columns/2019/een-kostbaar-...
26 Okt 2019
Yvonne Welings
Nieuw onderzoek meldingen openbare ruimte: https://www.telengy.nl/actueel/meldingen-openbare-ruimte-van-klantr...
31 Okt 2019
Yvonne Welings
API's voor zaakgericht werken:
Om Zaakgericht Werken (ZGW) een stap verder te brengen wordt de opvolger van de Zaak- en Documentservices (ZDS) ontwikkeld, inmiddels bekend als de ZGW API’s. Hierbij wordt een andere vorm van standaardisatie toegepast. Op basis van relevante informatiemodellen (RGBZ 2.0 en ImZTC 2.2) wordt met zowel publieke als private partijen in een agile proces vormgegeven aan RESTful API’s die concreet invulling geven aan de gewenste standaard. De standaard wordt tegelijk met een referentie-implementatie ontwikkeld om de implementeerbaarheid aan te tonen, en als referentie te dienen voor latere implementaties. Over de voorwaarden voor het gebruik van de referentie implementaties kunt u hier lezen.
Alle opgeleverde API’s, oftewel componenten om in GEMMA termen te spreken, zijn noodzakelijk om zaakgericht werken mogelijk te maken. Echter, niet alle componenten hoeven aanwezig te zijn in elk software pakket. Sterker nog, het moet in te stellen zijn waar elk component “leeft”. Zo kan een gemeente een software pakket afnemen dat zowel een ZRC, ZTC en DRC bevat maar als ze overstappen op een ander DRC moet dit eenvoudig te configureren zijn in het software pakket. Het kan dus ook zo zijn dat het ZRC, ZTC en DRC door verschillende leveranciers wordt geleverd, of dat er gebruik wordt gemaakt van een SaaS-oplossing die bijvoorbeeld een ZTC component aanbiedt. Wilt u hier meer over weten, kijk dan bij architectuur.
Lees meer over de api’s in de productvisie
De standaard staat hier beschreven. Ontwikkelaars kunnen direct aan de slag met de beschikbare API’s en de implementaties van de referentie componenten. Hoe we samen komen tot API-standaarden, kunt u hier lezen.
4 Nov 2019
Yvonne Welings
Pionieren of meebewegen? Bijeenkomst Zgw en Common Ground, https://systemeninbeeld.nl/nieuwsberichten/regiobijeenkomst-common-...
7 Nov 2019
Yvonne Welings
Een loket, een uitdaging voor Zgw:
http://www.breednetwerk.nl/profiles/blogs/vng-ondersteunt-oproep-ee...
8 Nov 2019