DUTO is de afkorting van het normenkader  Duurzaam Toegankelijke Overheidsinformatie. Eerder in maart 2015 heb ik de oproep  op BREED geplaatst om inhoudelijk te reageren op het concept. Het is me niet bekend of leden van BREED hierop hebben gereageerd. Wel krijg ik zelf de vraag met enige regelmaat voorgelegd wat dit normenkader gaat betekenen voor gemeenten. Sommige gemeenten organiseren zelfs al incompany trainingen over DUTO.

Daarom heb ik bovenstaande vraag gesteld tijdens de laatste vergadering van de VNG commissie afgelopen donderdag 12 november. DUTO wordt naar alle waarschijnlijkheid geen wet- en regelgeving voor de lagere overheden (provincie, gemeenten), maar wel voor de rijksoverheid. Het staat ook in de conceptversie:

In de projectopdracht is opgenomen dat DUTO een bindend voorschrift wordt voor in ieder geval het Rijk. Na vaststelling van DUTO door het Nationaal Beraad Digitale Overheid wordt bepaald of, in welke vorm en voor welke organisaties DUTO juridisch bindend voorschrift wordt.

Toch krijgen ook lagere overheden met dit normenkader te maken en wel als invulling van artikel 16 van de archiefregeling, het zogenaamde kwaliteitssysteem.

Archief2020 is in samenwerking met AIDO bezig met het opstellen van een handreiking kwaliteit informatiebeheer decentrale overheden (KIDO) om te komen tot:

• Een werkbare definitie van het kwaliteitssysteem archiefbeheer als bedoeld in artikel 16 van de Archiefregeling, dat geactualiseerd is naar het werken in een digitale setting, waardoor er beter gesproken kan worden over informatiebeheer in plaats van archiefbeheer;
• Beschrijving van het proces van informatiebeheer;
• Welke elementen van de inrichting van het archiefbeheer minimaal aanwezig/geregeld moeten zijn om een kwaliteitssysteem te kunnen laten functioneren;
• Afbakening tussen toetsbare eisen en het feitelijke kwaliteitssysteem;
• Organisatorische inbedding: wie gaat decentraal het kwaliteitssysteem implementeren.

Het eerste concept schijnt gereed te zijn, het is even afwachten tot het definitieve KIDO wordt opgeleverd. Hoe het KIDO zich verhoudt tot de eerdere baseline is bij mij althans niet bekend.

DUTOversie0.1.pdf