BREED - over de grenzen van informatie

NETWERK VOOR DE INNOVATIEVE INFORMATIEWERKER

Welkom in het e-dienstverleningbos

Het is een stokoud gezegde, “Ik zie door de bomen het bos niet meer”. Toch kan de vergelijking met elektronische dienstverlening door overheidsinstanties moeiteloos weerstaan. Gemeente, OCWDuo, Belastingdienst, UWV, allemaal hebben ze hun eigen ‘mijn’ portal. Zoals het in het vakblad Proces&Document mooi werd verwoordt: “Mijn dit, Mijn dat, Mijn zus en Mijn zo….”. Waarom zo’n enorm woud aan portals?

Enkele jaren geleden maakt ik tijdens mijn studie Public Administration deel uit van een onderzoeksgroep die, voor de stichting Nederland Kennisland, enkele cases bestudeerde van excellente overheidsinitiatieven in het buitenland. Toen ik enkele weken geleden ergens een artikel las in de krant over wederom een nieuwe portal waar burgers met hun DigID terecht konden kwam één van die cases bij mij naar boven. Firstgov heette de portal van de Amerikaanse federale overheid toen nog, inmiddels getransformeerd naar usa.gov en uitgebreid met vele diensten. De vergelijking tussen usa.gov en Firstgov.gov is niet te maken. First.gov is echter een mooi voorbeeld van hoe het, destijds was het 2004, ook kan.

Firstgov was de portal voor dé portal voor het regelen van zaken met de overheid voor zowel burgers als bedrijven in de VS en bekroond met een Oscar voor overheidsinnovatie door de Harvard University John F. Kennedy School of Government. Slechts enkele voorbeelden van wat via deze portal te regelen was: aanvraag van een geboorte akte, paspoortaanvraag, studielening aanvragen, belastingaangifte doen, bedrijfsadministratie doorgeven en patenten aanvragen. Zaken die niet rechtstreeks met de federale overheid te regelen zijn worden vermeld met hyperlinks naar de betreffende instantie.

Waarom kan dit niet in Nederland? Burgers maken geen onderscheid tussen rijksoverheid, zbo’s, uitvoeringsorganisaties ,agentschappen, enzovoorts. Wanneer moet je bij de gemeente zijn, wanneer bij de belastingdienst, wanneer bij OCW Duo? Een kleine selectie van publieke organisaties waar je met je DigID terecht kunt? Belastingdienst, OCW Duo, SVB, OPTA, UWV, UWV Werkbedrijf, RDW, BIG-Register, DNB, CAK, Donorregister, Rijkswaterstaat, Kadaster, een hele rist gemeenten, provincies en waterschappen, Politie Rotterdam-Rijnmond en Noord-Holland Noord. Wordt het niet eens tijd voor één nationale portal voor burgers en bedrijven?

Tags: DigID, E-dienstverlening, Electronische Dienstverlening, FirstGov, Portal, e overheid, e-overheid, electronische overheid, overheidsportal

< Vorige bijdrage

Opmerking

Je moet lid zijn van BREED - over de grenzen van informatie om reacties te kunnen toevoegen!

Wordt lid van BREED - over de grenzen van informatie

Reactie van Marco Klerks op 25 Februari 2011 op 13.46: http://www.eoverheidvoorburgers.nl/actueel/nieuws,2011/februari/Ban...

___________________________________________________________

Bannercampagne MijnOverheid
Datum: 25-02-2011

Overheid.nl is een bannercampagne gestart voor MijnOverheid.

De campagne is gericht op gemeenten zodat hun burgers via de banners snel op MijnOverheid (een onderdeel van Overheid.nl) terechtkomen. MijnOverheid is het persoonlijke loket voor burgers, waarin zij al hun zaken met de overheid veilig, snel en gemakkelijk kunnen inzien en beheren. Lees meer over de bannercampagne.

Reactie van Rob Haans op 23 Februari 2011 op 11.16: Nederland is veel meer dan de VS een "handelstaat", in de VS heeft het machtsdenken meer invloed. Heb ik vanuit mijn studie geschiedenis: http://books.google.nl/books?id=b1FzvFLSBBUC&printsec=frontcove...

In pure handelstaten ligt de macht (geld) bij burgers en handelaren, in machtstaten komt de macht voort uit militair overwicht. De een leidt tot kleine stadstaten (italiaanse steden, de ned. republiek), de ander tot grote uitgerekte staten (bijv. Rusland). De meest succesvolle staten weten beide elementen te combineren: de VS is hier een voorbeeld van. Daardoor komt het dat in de VS zowel het decentrale denken als het centralisme voorkomt.

De oplossing ligt niet in dwang, dat werkt hier toch niet. Wel kun je stellen dat de één-loket gedachte landelijk (nog) niet past in het Nederlandse bestel. Misschien ligt de oplossing in open standaarden en widgets, waardoor je als burger op een gegeven moment je eigen portaal kan bouwen.

Reactie van Jelger Postma op 23 Februari 2011 op 8.42: Je zou kunnen stellen dat de "eigenwijsheid" voortkomt uit de historisch gegroeide decentrale inrichtting van de Nederlandse staat. Het nederlandse bestel is bijzonder complex en kent een waslijst aan (semi-)publieke instellingen met relatief veel autonomie.

Andersom kan de portal in de VS niet worden verklaart vanuit het tegenovergestelde perspectief. De VS is niet bijzonder centralistisch georganiseerd (je zou het eerder op staat niveau verwachten) en de overheid heeft daar een veel minder dominante positie dan hier.

Reactie van Marco Klerks op 22 Februari 2011 op 22.26: Een vastgestelde visie is klaarblijkelijk nog geen gedeelde visie. Wat zou er nu moeten gebeuren? De één-loket-gedachte laten varen of aanmoedigen/afdwingen dat de keten-specifieke e-loketten worden samengevoegd?

Reactie van Rob Haans op 22 Februari 2011 op 22.20: Ik proef ook grote "eigenwijsheid" bij EZ (of hoe de combi met LNV nu ook heet): waarom antwoord voor bedrijven naast antwoord, waarom e-herkenning naast digid, etc.?

Maar niet alleen Den Haag is de boosdoener: regelhulp is opgezet door Stimulansz, een gemeentelijk iniatief en inmiddels via CP-ICT overgenomen door KING. Heel erg ketengericht, maar wel op één keten...

Reactie van Marco Klerks op 14 Februari 2011 op 22.15: Ik heb ook het idee dat de ministeries niet lekker samenwerken. BZK kan wel een visie ontwikkelen op publieke dienstverlening, maar een ministerie als bijvoorbeeld VROM of SZW heeft daar - als puntje bij paaltje komt - lak aan.

Dat is mijn indruk, niet gestaafd door enig grondig onderzoek. ;-)

Reactie van Sven Blom | KBenP op 14 Februari 2011 op 8.58: Dit probleem zie je veel bij overheid en ICT. Voordat iets centraal vanuit de overheid is georganiseerd is er zoveel tijd voorbij gegaan dat andere partijen zelf initiatieven hebben genomen en de standaard alweer achterhaald is.

Reactie van Rob Haans op 13 Februari 2011 op 18.12: Zoals hier al gesteld moet www.overheid.nl (=portal) en het "mijn overheid"-gedeelte hieraan voldoen. Als Wageningen proberen we alleen hier aan te koppelen. Maar helaas: via allerlei kanten (VNG, het rijk, CP-ICT) worden allerlei andere portals en digitale balies opgericht: www.regelhulp.nl, het OLO, DKD, etc. Daarnaast hebben we nog particuliere initiatieven als verbeterdebuurt.nl.

Niet alleen de burger wordt hier volgens mij gek van (1 loket gedachte?), ook voor de interne bedrijfsvoering geeft dit problemen, vooral omdat vanuit al die sites formulieren/meldingen naar de gemeente verstuurd kunnen worden.

Laat alles bij www.overheid.nl probeer ik steeds te verkondigen, maar daar zit BZK achter. Landelijke organisaties of samenwerkingsverbanden die meer en sneller willen en eigengereid zijn blijven gewoon eigen portals oprichten. Het wordt tijd dat hier landelijk beleid op komt.

Reactie van Yvonne Welings op 9 Februari 2011 op 17.04: @Jelmer, biedt de visie van de VNG in deze helderheid ? Zie deze link.

Ik heb vaak het idee dat er te veel vanuit de verschillende bestuurslagen wordt gedacht.

Reactie van Gerrit Lazet op 7 Februari 2011 op 13.36

Reactie van Gerrit Lazet 2 minuten geleden

Reactie wissen zolang enkelvoudige opslag meervoudiggebruik niet verder komt dan je eigen kantooromgeving is dat Een utopie. Het is al heel wat dat het denken wel in die richting gaat. (uitvoeringsprogramma Compacte Rijksdienst, e.d.) Maar de digi-hobbyistendiebijvoorbeeld braaf papieren circulaires die per post binnen komen scannen en registreren terwijl je ze op Rijksoverheid.nl kunt vinden zijn legio. Die moet het rijk ook niet meer gaan verzenden natuurlijk! Stuur maar een link denk ik dan. En zo verveelvuldigen wij onze doelstelling om enkelvoudig vast te leggen. zucht......